今年的中央文件對農業提出了幾點要求:第一,中國人一定要把飯碗牢牢抓在自己手里,并且一定要裝中國糧;第二,農業的發展,要走規模經營,未來種地絕對不是那些老人、孩子種地;第三,種地需要依靠科技支撐,在這方面,國家出臺的政策最多。相關部門加大對農業的投入、高標準農田的建設,支持政策一波接一波。農業發展迎來了好政策;農業補貼方面,包括糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等,資金由2004年的145億,增加到2013年的1673億元,其中良種補貼226億元、農機購置補貼217.5億元、種糧直補151億元、農資綜合補貼1078億元。每畝種糧補貼由不足10元增加到近100元。資金獎勵方面,中央對產糧大縣進行了獎勵,資金由2005年起的55億元增加到2012年的280億元,1000多個產糧大縣納入獎勵范圍。技術補貼方面,對高產創建、標準園建設、測土配方設施、土壤有機質提升、地膜覆蓋、節水增糧、一噴三防、華北地下水超采治理、援疆等項目提供補貼。
在我國農業發展的過程中,我們必須認識到,肥多地少水缺是我們農業的一項基本的實情,要想解決好水最缺、肥最多這兩個問題,就需要發展水肥一體化。水肥一體化,是發展現代農業的重大技術,更是“資源節約、環境友好”現代農業的“一號技術”。水肥一體化與傳統施肥相比,應實現六個轉變:渠道輸水向管道輸水轉變、由澆地向給莊稼供水轉變、土壤施肥向作物施肥轉變、水肥分開向水肥耦合轉變、單一技術向綜合管理轉變、傳統農業向現代農業轉變。
節水灌溉只是提供了一個載體,最重要的是通過水把肥料施到作物根區。所以無論是旱區還是水多的地方,都需要水肥一體化。農業部對水肥一體化的發展目標是,到2015年,水肥一體化技術推廣總面積達到8000萬畝,新增推廣面積5000萬畝。其中,玉米1500萬畝、小麥500萬畝、馬鈴薯500萬畝、棉花500萬畝、蔬菜800萬畝、果樹1000萬畝,其他農作物200萬畝。實現節水50%。節肥30%、糧食農作物增產20%,經濟作物節本增收600元。
農業部全國農技推廣服務中心節水處處長 高祥照 |